01 什么是耕地
？耕地包括哪些地类
？

耕地

指莳植农作物的土地
，包括熟地、新开发、复垦、整理地、休闲地（含轮歇地、休耕地）；以莳植农作物（含蔬菜）为主
，间有零星果树、桑树或其他树木的土地；平均每年能包管收获一季的已垦滩地和海涂。耕地中包括南方宽度＜1.0米
，北方宽度＜2.0米牢靠的沟、渠、路和田坎（。；暂时莳植药材、草皮、花卉、苗木等的耕地
，暂时莳植果树、茶树和林木且耕作层未破损的耕地
，以及其他暂时改变用途的耕地。

02 什么是永世基本农田
？哪些耕地应当划为永世基本农田
？

永世基本农田

是指为包管国家粮食清静
，凭证一准时期生齿和经济社会生长对农产品的需求
，依据领土空间妄想确定的不得占用的耕地。

永世基本农田经依法划定后
，任何单位和小我私家不得私自占用或者改变其用途。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实难以避让永世基本农田
，涉及农用地转用或者土地征收的
，必需经国务院批准。

03 ；じ
，应遵照哪些详细划定
？

04占用耕地了应落实什么制度
？

《中华人民共和领土地治理法》第三十条划定：国家；じ
，严酷控制耕地转为非耕地。国家实验占用耕地赔偿制度。

《中华人民共和领土地治理法实验条例》第八条划定：国家实验占用耕地赔偿制度。在领土空间妄想确定的都会和墟落、集镇建设用地规模内经依法批准占用耕地
，以及在领土空间妄想确定的都会和墟落、集镇建设用地规模外的能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项目经依法批准占用耕地的
，划分由县级人民政府、农村整体经济组织和建设单位认真开垦与所占用耕地的数目和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不切合要求的
，应当凭证省、自治区、直辖市的划定缴纳耕地开垦费
，专款用于开垦新的耕地。

自然资源部、农业农村部、国家林业和草原局《关于严酷耕地用途管制有关问题的通知》（自然资发〔2021〕166号）划定：为守住18亿亩耕地红线
，确
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，有须要凭证本级政府肩负的耕地保有量目的
，对耕地转为其他农用地及农业设施建设用地实验年度“收支平衡”
，即除国家安排的生态退耕、自然灾难损毁难以复耕、河湖水面自然扩大造成耕地永世淹没外
，耕地转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地的
，应当通过统筹林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地整治为耕地等方法
，补足一律数目、质量的可以恒久稳固使用的耕地。

凭证国家相关划定
，对占用耕地从事非农建设的
，要求落实“占补平衡”；对耕地转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地的
，实验“收支平衡”。

2023年10月
，自然资源部提出
，凭证党中央、国务院决议安排
，调解完善占用耕地赔偿制度
，将以往非农建设占用耕地落实占补平衡扩展到种种占用耕地均要落实占补平衡
，由“小占补”变为“大占补”；统筹盐碱地等未使用地、其他农用地、低效闲置建设用地等种种非耕地作为增补耕地泉源
，新增添的可以恒久稳固使用的耕地
，用于落实增补耕地使命。坚持“以补定占”
，在实现耕地总量动态平衡的条件下
，以省域内稳固使用耕地净增添量作为下年度增补耕地指标和允许占用耕地规模的上限。

05 ；じ睾煜
，；ち甘城寰采!

1.手中有粮
，心中不慌。十分珍惜、合理使用土地和切实；じ厥俏夜幕竟。

2.“民非谷不食
，谷非地不生”。要严防死守18亿亩耕地红线
，接纳“长牙齿”的硬步伐
，落实最严酷的耕地；ぶ贫。

3.耕地是粮食生产的命脉
，是中华民族永续生长的基本。农民可以非农化
，但耕地不可非农化。

4.农田就是农田
，只能用来生长莳植业特殊是粮食生产
，要落实最严酷的耕地；ぶ贫
，增强用途管制
，规范占补平衡
，强化土地流转用途羁系
，推进撂荒地使用
，坚决阻止耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。

5.粮食生产基础在耕地
，命脉在水利
，出路在科技
，动力在政策
，这些要害点要一个一个抓落实、抓到位
，起劲在高基点上实现粮食生产新突破。

6.要严守耕地红线
，推动藏粮于地、藏粮于技战略加速落地
，；ず吞岣吡甘匙酆仙芰
，避免粮食生产泛起大的滑坡。

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，人人有责。希望宽大人民群众同心协力
，用行动落实
，携手；ず梦颐抢狄陨牡母刈试
，配合守护好粮食清静的生命线！