现在，中国县城生长仍面临一定水平的制约
。不少县城的工业平台功效较量薄弱、配套设施不健全，在市政公用设施方面也保存管网陈腐老化、路网容量缺乏、老旧小区配套较差等问题，降低了县城对生齿的承载力和吸引力
。

对此，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进以县城为主要载体的城镇化建设的意见》提出培育县城特色优势工业、完善市政设施系统、强化公共效劳供应、提升人居情形质量、增进县墟落功效衔接互补等5方面25项建设使命
。

在县级领土空间总体妄想中心城区内容体例历程中，应该怎样驻足县城现实，以现状问题和妄想目的为导向，在起劲响应国家政策的同时，施展中心城区优势刊行动用，本文将从空间结构、公共效劳设施系统、蓝绿网络和开敞空间、历史文化掩护、都会交通、市政基础设施、公共清静与综合防灾、都会更新和存量土土地活使用、地下空间开发使用、都会设计和控制线等十一个方面叙述中心城区妄想内容体例要求，以期为中心城区妄想体例提供参考
。

一、中心城区空间结构

中心城区生长偏向、妄想规模、空间结构、妄想分区、种种建设用地结构和结构科学、合理、可行;凭证地方现实充分、合理划定种种清静底线，落实底线管控要求;重产城融合，优化都会功效结构和空间结构;合理统筹结构中心城区建设用地规模及毗邻区域农业与生态用地，并有用避免都会“摊大饼”式扩张;种种建设用地结构遵照人一地一水一产匹配原则，切合产城融合、职住平衡、建设绿色低碳都会的要求;留白用地空间合理;栖身用地结构和结构获得优化,政策性住房用地在知足包管设置标准的相关要求下，优先在交通和就业便外地区结构
。

二、中心城区公共效劳设施系统

中心城区公共效劳设施结构落实补齐民生短板、平衡结构、使用便捷的要求，凭证生齿总量、生齿结构、效劳生齿等明确种种效劳设施的设置标准和结构要求，实现15分钟社区生涯圈全笼罩，并因地制宜塑造特色生涯圈
。

三、中心城区蓝绿网络和开敞空间

统筹思量生态合理性、经济可行性、住民可达性，实现数目和质量并重，合理结构中心城区绿地、水系、开敞空间和透风廊道，并提出切实可行的管控要求
。整体坚持原有绿地系统的完整性
。

四、中心城区历史文化掩护

坚持把历史文化资源掩护放在首位，做到“应保尽保”，切合“在掩护中生长，在生长中掩护”的活化使用原则
。统筹掩护和提升历史城区、历史文化街区的生涯条件和栖身情形，历史文化有关掩护规模、界线和管控要求科学、合理、可行
。

五、中心城区都会交通

对外交通设施、线路以及都会蹊径交通妄想知足都会生长需要，切合清静、绿色、公正、高效、经济可行和协调的原则
。优化都会蹊径网结构和结构，提高蹊径网密度
。

六、中心城区市政基础设施

用水量、污水量、用电量和用电负荷、用宇量、垃圾量等展望合理，给水工程、污水工程、雨水工程、电力工程、通讯工程、燃气工程和环卫工程设施的规模和结构可行,有利于种种基础设施一体化、网络化、复合化、绿色化、智能化结构，增进实现集约高效、智能绿色、清静可靠基础设施系统
。地下综合管廊结构做到因地制宜、实事求是适当超前
。

七、中心城区公共清静与综合防灾

防洪排涝、抗震、地质灾难防治、消防、人防等设防标准科学、合理、可行，种种公共清静及防灾设施结构及防灾步伐知足以人民为中心、统筹妄想、因地制宜、突出重点、平战连系、适度冗余的原则
。

八、中心城区都会更新和存量土土地活使用

针对空间问题精准识别都会更新重点区域和空间单位,盘活存量土地和低效用地的规模和结构科学、合理，都会更新和盘活存量土地的时序安排合理、协同，都会更新切合留改拆并举、传承历史、包管公共利益、优化功效结构和开发强度，提升都会品质和活力的要求
。

九、中心城区地下空间开发使用

坚持地上地下统筹，优先安排市政基础设施以及交通、人防、综合防灾减灾等公共效劳和公益性设施，有利于拓展都会生长空间、增强都会综合承载能力、包管基础设施清静运行，思量平战连系和综合开发使用要求
。

十、中心城区都会设计

确立都会空间特色，明确合理的都会空间秩序框架，明确主要开敞空间、都会重点地区的品质提升步伐，各项管控计划及要求能有用提升都会空间品质和活力
。

十一、中心城区控制线

蓝线、绿线、黄线、紫线等种种控制性的划定和管控要求科学、合理、可行
。

参考资料：

1.《关于推进以县城为主要载体的城镇化建设的意见》

2.《市县级领土空间总体妄想审查要点参考》